Παραθέτουμε την εισήγηση του κ Απόστολου Μαλλά προς την Κεντρική Επιτροπή των Δημοκρατικών που έγινε στις 21/2/2010, εκ μέρους του Πολιτικού Συμβουλίου.

Φίλες και φίλοι,

Μέλη της Κεντρικής Επιτροπής των Δημοκρατικών,

Σας καλωσορίζω και εγώ με τη σειρά μου στη σημερινή συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής.

Θα κάνω μια σύντομη εισήγηση για την μέχρι τώρα πορεία μας και για τις προοπτικές που διανοίγονται μπροστά μας, στο νέο πολιτικό σκηνικό που προέκυψε από τις εκλογές της 4^ης Οκτωβρίου 2009.

Ο αρχικός πυρήνας  του σημερινού Κόμματος των Δημοκρατικών σχηματίσθηκε αυθόρμητα από μεμονωμένα άτομα, τα περισσότερα των οποίων δεν γνωρίζονταν μεταξύ τους. Ο συνδετικός ιστός που - σε ένα πρώτο στάδιο -  τα συνένωσε σε μια ομάδα πολιτικού προβληματισμού υπήρξε ένα περιεκτικό κείμενο που αναρτήθηκε στο Διαδίκτυο στον ιστοτόπο   metapolitefsi2008 στις 24 Ιουλίου 2008.

Ο τίτλος του κειμένου ήταν

ΜΕΤΑΠΟΛΙΤΕΥΣΗ 2008

Πρωτοβουλία Πολιτών για την ριζική αλλαγή του πολιτικού συστήματο

Διακήρυξη της 24ης Ιουλίου 2008

Θα σας  διαβάσω το κείμενο αυτό, που αποτέλεσε  τη βάση των μετέπειτα αναλυτικών θέσεων του Κόμματος, που εγκρίθηκαν στην Ιδρυτική διάσκεψη της 19^ης Ιανουαρίου 2009.

Οι Έλληνες  πολίτες, που υπογράφουμε αυτήν  την διακήρυξη, εκφράζουμε την πεποίθησή  μας ότι οι σημερινές κυρίαρχες  πολιτικές δυνάμεις της χώρας: 
-  Έχουν παύσει να ανταποκρίνονται στις προσδοκίες και τις αξίες του ελληνικού λαού, με τους αγώνες και το αγωνιστικό φρόνημα του οποίου αποκαταστάθηκε το 1974 το δημοκρατικό μας πολίτευμα, 
-  Βρίσκονται σε κατάσταση ηθικής και πολιτικής σήψης, 
-  Έχουν εξελιχθεί σε πελατειακή ολιγαρχία τριτοκοσμικού τύπου, με κύρια χαρακτηριστικά την οικογενειοκρατία, την αναξιοκρατία, την ημετεροκρατία, την συναλλαγή και την ιδιοτέλεια, 
-  Όχι απλώς αδυνατούν να επιλύσουν τα μεγάλα κοινωνικά προβλήματα του ελληνικού λαού, αλλά δεν είναι σε θέση ούτε καν να διεκπεραιώσουν την στοιχειώδη διαχείριση των κοινών, 
-  Έχουν αποκοπεί από τα δυναμικά και προοδευτικά στρώματα της ελληνικής κοινωνίας και δεν εκφράζουν παρά μόνον τον εαυτό τους και τα συμφέροντά τους, 
-  Έχουν απαξιωθεί στην συνείδηση της κοινής γνώμης, όπως αποδεικνύεται από τα πρωτοφανή ποσοστά απόρριψης του κομματικού συστήματος σε όλες ανεξαιρέτως τις δημοσκοπήσεις, 
-  Επιβιώνουν μόνον λόγω της δύναμης της αδράνειας και διότι δεν έχει ακόμη συγκροτηθεί αξιόπιστη εναλλακτική λύση. 

Τα σημερινά πολιτικά κόμματα, μικρά και μεγάλα, εκφράζουν λογικές του παρελθόντος και αδυνατούν να συλλάβουν τις ανάγκες και τα προβλήματα του σήμερα. Η δομή, η λειτουργία και η νοοτροπία τους υστερούν δραματικά σε σχέση με την διεθνή πραγματικότητα και τις ανάγκες της ελληνικής κοινωνίας. Τα περισσότερα ηγετικά στελέχη τους είναι κατά κανόνα προϊόντα κομματικών φυτωρίων και μηχανισμών, και δεν έχουν προκύψει από την σκληρή πραγματικότητα της εργασίας και της βιοπάλης ούτε μέσα από την κοινωνική προσφορα. Ταυτόχρονα, αναπτύχθηκαν πολιτικά σε περιβάλλοντα όπου η συνδιαλλαγή θεωρείται αυτονόητη και η διαφθορά όρος αναπαραγωγής του συστήματος εξουσίας. 

Σήμερα, τα τεράστια προβλήματα που αντιμετωπίζει η ελληνική κοινωνία, με κυριότερα την καταλυτική οικολογική καταστροφή και την διαρκή ανάδειξη νέων απειλών, όπως οι συνέπειες της κλιματικής αλλαγής ή οι αλλεπάλληλες διατροφικές κρίσεις, την εντεινόμενη νέα φτώχεια, που απειλεί τη μεσαία τάξη και τους εργαζόμενους νέους της Γενιάς των 700 Ευρώ, την μεγάλης έκτασης εγκληματικότητα, την εγκληματική οδική ανασφάλεια, την αποσύνθεση της δημόσιας παιδείας, του συστήματος υγείας και του κράτους πρόνοιας, τη διάλυση των ελεγκτικών μηχανισμών του κράτους, την απειλητική για το βιοτικό επίπεδο τροπή που έχει λάβει η πορεία της οικονομίας, την ασφυκτική κοινωνικο-οικονομική πίεση που υφίστανται οι Ελληνίδες, με αποτέλεσμα την πρωτοφανή υπογεννητικότητα, η οποία υπονομεύει την προοπτική ύπαρξης έστω και του μισού πληθυσμού της χώρας τον 22ο αιώνα, συνδυάζονται με την εξαιρετικά επικίνδυνη διεθνή και περιφερειακή αστάθεια, υπονομεύουν τις ίδιες τις προϋποθέσεις της συλλογικής μας επιβίωσης και απαιτούν άμεσες και ριζικές λύσεις. Λύσεις τις οποίες το σημερινό καταρρέον κομματικό σύστημα αδυνατεί να δώσει. 

Σ' αυτό το κλίμα, οι πρωτοφανείς αποκαλύψεις για εξαγορές συνειδήσεων και χρηματισμό πολιτικών προσώπων και κομμάτων και η ανάδειξη της διαφθοράς ως εθιμικού και γενικευμένου όρου λειτουργίας της πολιτικής διαδικασίας αποτελούν πρόκληση προς τον ελληνικό λαό, που αντιμετωπίζει το φάσμα της επερχόμενης σοβαρής οικονομικής κρίσης, πλήγμα στην λειτουργία της δημοκρατίας και απιστία στο δημόσιο συμφέρον. Ταυτόχρονα, δημιουργούν κλίμα πολιτικής αστάθειας, που εγκυμονεί κινδύνους αποσταθεροποίησης, ανάπτυξης ακραίων πολιτικών τάσεων και ευτελισμού των δημοκρατικών θεσμών. 

Οι υπογράφοντες : 
-  Θεωρούμε ότι η ηθική έκπτωση και η πολιτική χρεωκοπία των σημερινών πολιτικών σχηματισμών μπορεί να αντιμετωπιστεί μόνον από την κοινωνία των πολιτών και μέσω της προσφυγής στην πρωτοβουλία και στον πατριωτισμό των Ελλήνων πολιτών, όπως επιτάσσει η ακροτελεύτια διάταξη του Ελληνικού Συντάγματος, 
-  Ζητούμε την πολιτική καταδίκη όσων πολιτικών σχηματισμών και μεμονωμένων προσώπων αποδειχθεί δικαστικά ότι χρηματοδοτήθηκαν παρανόμως από ιδιωτικές εταιρείες με αντάλλαγμα συμβάσεις ασύμφορες για το ελληνικό κράτος. 
-  Καλούμε την ελληνική δικαιοσύνη να αρθεί στο ύψος των περιστάσεων και απαιτούμε την επιστροφή των χρημάτων στο δημόσιο ταμείο και την παραδειγματική τιμωρία των ενόχων. 
-  Ζητούμε την εφαρμογή των μη εφαρμοζομένων νόμων αλλά και τη θέσπιση θεσμών που να εγγυώνται την διαφάνεια, την εντιμότητα και την αποτροπή των νοσηρών και ποινικά κολάσιμων φαινομένων στον χώρο της πολιτικής. Επίσης θεωρούμε απαραίτητο να πραγματοποιηθούν μεταρρυθμίσεις προς την κατεύθυνση της ευρείας, διαρκούς και άμεσης συμμετοχής των πολιτών στην διακυβέρνηση της χώρας, όπως η κατάργηση της οικογενειοκρατίας, ο διαχωρισμός νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας, η ανακλητότητα των αξιωματούχων, η δυνατότητα λαϊκής πρωτοβουλίας για διενέργεια δημοψηφίσματος, η εφαρμογή του πόθεν έσχες στους πολιτικούς, η κατάργηση των απαράδεκτων προνομίων των βουλευτών και του ισχύοντος αντισυνταγματικού νόμου περί ευθύνης υπουργών, η δημοσιοποίηση της χρηματοδότησης των κομμάτων και των πολιτικών κ.ά. 
-  Καλούμε τους δημιουργικούς και σκληρά εργαζόμενους πολίτες, τους βιοπαλαιστές, τους επιστήμονες, τους δημόσιους και ιδιωτικούς υπαλλήλους, τους αγρότες, τους εργάτες και κυρίως τη νεολαία να εγκαταλείψουν τους διεφθαρμένους πολιτικούς σχηματισμούς, που προσβάλλουν την αξιοπρέπεια και την νοημοσύνη τους και να αναλάβουν την αναπαλλοτρίωτη δημοκρατική ευθύνη τους. 
-  Απευθύνουμε πρόσκληση για την άμεση δημιουργία νέων πολιτικών σχηματισμών, με κοινό παρονομαστή την υπευθυνότητα και την εντιμότητα, αποτελούμενων από πρόσωπα εκτός του σημερινού φθαρμένου κομματικού δυναμικού, πρόσωπα με παιδεία, όραμα, επαγγελματική εμπειρία και ικανότητα, που να είναι σε θέση να ανταποκριθούν στις δύσκολες απαιτήσεις των καιρών. 
-  Ζητούμε από τις κοινωνικές και οικονομικές δυνάμεις του τόπου, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, τη διανόηση, τις Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις και την ομογένεια να στηρίξουν την προσπάθεια ριζικής πολιτικής αναμόρφωσης και αναγέννησης της χώρας, διότι το μέλλον είναι κοινό για όλους. Μπορεί οι σημερινές πολιτικές δυνάμεις να μην διαθέτουν άλλες εφεδρείες, αλλά η κοινωνία διαθέτει. 

Οραματιζόμαστε: 
-  Ένα ελληνικό κράτος αξιοκρατικό και λειτουργικό, με διεθνές κύρος, σύγχρονο, εξυπηρετικό και φιλικό προς τον πολίτη, με στελέχη πεπαιδευμένα, ικανά και έντιμα. 
-  Μια κοινωνία δημιουργική, παραγωγό πολιτισμού αντάξιου της ιστορικής κληρονομιάς μας. 
-  Μία εθνική οικονομία διεθνώς ανταγωνιστική, που να στηρίζεται στις αρχές της αειφορίας και της αλληλεγγύης. 
-  Πολιτικές δυνάμεις που θα συγκεντρώνουν τα καλύτερα στοιχεία της ελληνικής κοινωνίας, ικανές να αντιμετωπίσουν τα σύνθετα προβλήματα της εποχής μας. 
-  Μια Δημοκρατία των Πολιτών, που θα οδηγήσει την Ελλάδα σε μια νέα εποχή ακμής.

Αθήνα, 24^η Ιουλίου 2008

Στην Ιδρυτική Συνδιάσκεψη εγκρίθηκαν οι αναλυτικές Θέσεις του νέου Κόμματος, το Καταστατικό του, ο Τίτλος και το Έμβλημά του, και εξελέγη το Προεδρείο του, το Πολιτικό Συμβούλιο, και η πρώτη Κεντρική Επιτροπή την οποία αποτέλεσαν όλα τα Μέλη της  Ιδρυτικής Συνδιάσκεψης. Πρόεδρος αναδείχθηκε  ο Μελέτης Μελετόπουλος και Αναπληρωτής Πρόεδρος ο Γιάννης Σακιώτης.

Για την  όσο το δυνατόν  πιο επιτυχή  έκβαση αυτού του εγχειρήματος, έγινε  συστηματική προσπάθεια προβολής των  Δημοκρατικών μέσω του Διαδικτύου και  των ΜΜΕ. Δυστυχώς, παρά την άριστη κατά τα άλλα οργανωτική προετοιμασία,  η παράλειψη κατάθεσης στον Άρειο Πάγο ενός τυπικού δικαιολογητικού, οδήγησε στην κατά τη γνώμη μας υπερβολικά αυστηρή απόφαση του Αρείου Πάγου για την ακύρωση της συμμετοχής μας στις Ευρωεκλογές. Επιδεικνύοντας μια ευρύτερη αντίληψη και περισσότερη δημοκρατική ευαισθησία, ο Άρειος Πάγος θα μπορούσε ίσως να μας ειδοποιήσει να διορθώσουμε την τυπική μας παράλειψη, αντί να ακυρώσει το Ψηφοδέλτιό μας.

Βάσει του Καταστατικού, η σημερινή Κεντρική Επιτροπή θα εκλέξει τους αντικαταστάτες τους για το υπόλοιπο της θητείας τους, δηλαδή το αργότερο μέχρι τις 19 Ιανουαρίου 2012, ή μέχρι τη σύγκληση του 1^ου Τακτικού Συνεδρίου, αν αυτό γίνει νωρίτερα.

Το νέο  Προεδρείο και το Πολιτικό Συμβούλιο, θα επανακαθορίσουν την πορεία του Κόμματος, μέσα από ένα μεσοπρόθεσμο σχεδιασμό, προσδιορίζοντας ταυτόχρονα τις άμεσες δράσεις που πρέπει να αναληφθούν στην παρούσα πολιτική συγκυρία. Τα  ζητήματα αυτά θα συζητήσουμε σήμερα, προκειμένου να τοποθετηθούν τα Μέλη της Κ.Ε.  Ως έναυσμα της συζήτησης, θα προσπαθήσω να κάνω μια σύντομη ανάλυση της σημερινής κατάστασης και των προοπτικών που διανοίγονται μπροστά μας, στο νέο πολιτικό σκηνικό που προέκυψε από τις εκλογές της 4^ης Οκτωβρίου 2009.

Θα αρχίσω με μια σύγκριση της κατάστασης που  περιγράφει η διακήρυξη της 24^ης Ιουλίου 2008 και της σημερινής πραγματικότητας. Κατά τη γνώμη μου ελάχιστα πράγματα έχουν αλλάξει προς το καλύτερο, και πάρα πολλά προς το χειρότερο. Συγκεκριμένα:

1. Διακηρύξαμε τον Ιούλιο 2008 ότι οι δύο κυρίαρχες πολιτικές δυνάμεις της χώρας βρίσκονται σε κατάσταση ηθικής και πολιτικής σήψης, και έχουν εξελιχθεί σε πελατειακή ολιγαρχία. Σήμερα, η Ν.Δ. δεν έχει ακόμη παραδεχθεί ότι ο κύριος λόγος της αποδοκιμασίας της από τους δικούς της ψηφοφόρους στις πρόσφατες εκλογές, ήταν η διαφθορά της ηγετικής της ομάδας, και αντ΄ αυτού επιμένει να αποδίδει την ταπεινωτική της ήττα σε απλά λάθη και καθυστερήσεις των δήθεν μεταρρυθμίσεων. Το δε ΠΑΣΟΚ προχωρεί μεν στη σύσταση εξεταστικών επιτροπών για διάφορα σκάνδαλα στα οποία είναι γνωστό ότι ενέχονται και δικοί του πρώην Υπουργοί, αλλά αναζητεί μόνο την πολιτική ευθύνη - δεδομένου ότι οι ποινικές ευθύνες έχουν παραγραφεί χάρη στις συνταγματικές και νομοθετικές ρυθμίσεις της Κυβέρνησης Σημίτη. Και δεν παίρνει καμιά πρωτοβουλία για μια ουσιαστική βελτίωση του Νόμου περί ευθύνης Υπουργών, έστω στα όρια που επιτρέπει το Σύνταγμα. Όσο για τις τριτοκοσμικές πελατειακές σχέσεις, το μεν ΠΑΣΟΚ έκανε τα χατίρια των εργατικών συντεχνιών που λυμαίνονται τον Οργανισμό Λιμένος Πειραιώς, αφού πρώτα έθεσε σε κίνδυνο το μέλλον των οικονομικών σχέσεων της χώρας με την Κίνα, δηλαδή την ατμομηχανή της παγκόσμιας οικονομίας, η δε Ν.Δ. χάιδευε μέχρι τέλους τα αυτιά των αγροτών, λέγοντας ότι τα αιτήματά τους είναι δίκαια - αλλά δεν θα έπρεπε να στήνουν μπλόκα, ενώ γνωρίζει πολύ καλά ότι το κύριο αίτημά τους, δηλαδή η πρόσθετη επιδότησή τους από εθνικούς πόρους, είναι εντελώς παράλογο και μάλιστα σε συνθήκες βαθιάς δημοσιονομικής κρίσης.
2. Η οικογενειοκρατία στο ανώτατο ηγετικό επίπεδο υπεχώρησε στο κόμμα της Ν.Δ., αφού έφυγαν από το προσκήνιο η οικογένεια Καραμανλή και η οικογένεια Μητσοτάκη. Κυριαρχεί όμως στο ΠΑΣΟΚ, δεδομένου ότι η οικογένεια Παπανδρέου έχει αυτή τη στιγμή τον τρίτο Πρωθυπουργό από τους κόλπους της. Αν και σήμερα δεν είναι προφανή τα μειονεκτήματα, οι πιθανότητες να εμφανισθούν προβλήματα στο άμεσο μέλλον είναι μεγάλες.
3. Η αναξιοκρατία, η συναλλαγή και η ιδιοτέλεια, εξακολουθούν να χαρακτηρίζουν την στενή και την ευρύτερη ηγετική ομάδα της Ν.Δ. Πολλοί από τους άμεσους συνεργάτες του νυν Προέδρου της υποδείχθηκαν και επιβλήθηκαν από τον Κώστα Καραμανλή, όχι κατ' ανάγκη λόγω των ουσιαστικών προσόντων τους. Αλλά και οι προσωπικές επιλογές του κ. Σαμαρά δεν είναι οι καλύτερες. Πολλοί από τους πρώην Υπουργούς της Ν.Δ., που τον περιστοιχίζουν  σήμερα, φημίζονται για κλειστές πελατειακές σχέσεις και για άλλες ανορθόδοξες πρακτικές. Για το ΠΑΣΟΚ, δεν υπάρχουν ανάλογες κακές ενδείξεις ως προς τους νυν Υπουργούς. Αλλά είναι ακόμη πολύ νωρίς για να βγάλουμε συμπεράσματα.
4. Το Ιούλιο 2008 καταγγείλαμε μεταξύ άλλων την εντεινόμενη νέα φτώχεια, που απειλεί τη μεσαία τάξη και τους εργαζόμενους νέους, την μεγάλης έκτασης εγκληματικότητα, την αποδιοργάνωση της δημόσιας παιδείας, του συστήματος υγείας, του κράτους πρόνοιας και των ελεγκτικών μηχανισμών του κράτους, και την απειλητική για το βιοτικό επίπεδο τροπή που έχει λάβει η πορεία της οικονομίας.

Αλλά  και σήμερα δυστυχώς, γνωρίζουμε πλέον, ότι η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ  υπό τον Γιώργο Παπανδρέου, όχι  μόνο δεν απέτρεψε τα παραπάνω προβλήματα, αλλά τα επιδείνωσε με την μεγάλη καθυστέρηση στην λήψη των κατάλληλων μέτρων.

Η καθυστέρηση  αυτή έχει ήδη αποβεί μοιραία για  τα μικρά και μεσαία εισοδήματα μισθωτών και συνταξιούχων, με βέβαιες αρνητικές  συνέπειες στον ρυθμό αύξησης του Α.Ε.Π., δηλαδή στην ανάπτυξη της χώρας, λόγω της μείωσης της ζήτησης και της αύξησης της ανεργίας. Έτσι, σήμερα βρισκόμαστε μπροστά σε μια οξύτατη οικονομική, και όχι μόνο δημοσιονομική, κρίση.

Πάντως, η χρεοκοπία της χώρας θα αποφευχθεί τελικά, διότι η Ε.Ε. και ιδιαίτερα οι ισχυροί της Ευρωζώνης θα μας καλύψουν εκόντες - άκοντες,  αλλά με βαρύ τίμημα για τη μεγάλη πλειονότητα του Ελληνικού λαού.

Με άλλα λόγια, για πρώτη φορά από τον Οκτώβριο του 1981, ο δικομματισμός έχει ραγίσει.  Οι Δημοκρατικοί θα έχουν έτσι την δυνατότητα να ενισχύσουν την απήχησή τους στην κοινή γνώμη, πράγμα που ήταν τελείως αδύνατο μέσα στο κλίμα της δικομματικής πόλωσης που επικράτησε στις πρόσφατες εκλογές.

Οι τελικές  μας θέσεις και προτάσεις θα προεγκριθούν από την επόμενη Κεντρική Επιτροπή και θα υποβληθούν στο 1^ο Τακτικό Συνέδριο του Κόμματος για οριστική έγκριση.